Однако спустя два года стало понятно, что проблема «Брексита» по-прежнему до конца не решена, а реализация всех договоренностей на практике сталкивается со значительными трудностями, которые предстоит решать заступившему на пост главы правительства Риши Сунаку. Циации свободной торговли (ЕАСТ), который предполагает принятие решений Европейским судом, или швейцарский вариант участия в ветеринарной зоне ЕС, позволяющий ей избежать проверок продуктов питания. В самой Северной Ирландии бизнес и большинство избирателей поддерживают компромиссные варианты Протокола, предложенные ЕС, и не против участия Европейского суда в решении спорных вопросов [The Northern Ireland protocol is up for discussion … Ограничения на государственную помощь необходимы для функционирования единого рынка ЕС.

• Так, Eurostar настоятельно призвала своих пассажиров прибывать на вокзал пораньше для проверки паспортов и документов.
• Брексит лишает Великобританию преференциального доступа на рынки 58 стран в рамках 36 торговых соглашений.
• Особенно глубокие экономические и политические связи Великобритания имеет с США.
• Британцы утратят право свободного прохода (automatic passport gates) через паспортный контроль, и будут получать штамп в паспорт при пересечении границы ЕС [How Brexit will change …

Текущим выражением этих трендов стало создание нового стратегического Американо-Британо-Австралийского союза (AURUS) без приглашения в него стран ЕС и даже демонстрацией пренебрежения к ним (напр., к Франции и косвенно – к Германии). Определенные надежды такого рода выражались некоторыми российскими аналитиками и в отношении перспектив сотрудничества России с Соединенным Королевством, однако в целом они признаются маловероятными в силу его полной зависимости от США и фактического отсутствия у Королевства собственной внешней политики. Во всяком случае, из всех нарративов безопасности Европейского континента, Британский традиционно остается одним из наиболее анти-российских[72]. Польская критика руководства ЕС по результатам Брексита, даже если признать, что она частично правильна и разделяется политическими группами из различных частей Европы, имеет предельно острый характер. Это связано с тем, что в польской ситуации не последнюю роль играет раскол национальной элиты и личностный фактор.

Британцы стали меньше есть

Официальные шаги по расторжению Соглашения возможны, если Великобритания не докажет, что таможенные проверки, якобы необходимые для предотвращения беспошлинного проникновения британских товаров на рынок ЕС, являются чрезмерными. Но более вероятным является начало новых сложных переговоров, которые могут продлиться большую часть 2022 г. Протокол останется формально в силе, но не будет применяться в полной мере. Результатом будет сохраняющаяся неопределенность для бизнеса по обе стороны ирландской границы [The Northern Ireland protocol is under threat … Процедура выхода из ЕС была запущена в марте 2017 г., когда правительство возглавляла Тереза Мэй. Предполагалось, что страна покинет ЕС 29 марта 2019 г., однако британский парламент все время отвергал предлагаемые Мэй условия Брексита.

• Правительство Мэй представило дело преимущественно как вопрос торговли, но исследование проблемы, проведенное совместно ЕС и Соединенным Королевством, обнаружило, что почти 150 пограничных практик окажутся негативно затронуты восстановлением пограничного контроля.
• Премьер-министр Дэвид Кэмерон пообещал провести референдум по вопросу выхода страны из ЕС в случае победы на выборах 2015 г.
• Говорится о целесообразности сохранить свободу перемещения для бизнеса, образования и финансов[35].
• Британский парламент получил право решать вопрос о выходе страны из ЕС на основе ст.
• Камерон объявил, что сначала он будет добиваться изменения условий членства Великобритании в ЕС и реформы самого Союза, о чем он пообещал еще до проведения выборов [История отношений.

Подобные призывы, — полагают эксперты, — показывают, что некоторые еврочиновники в Брюсселе «еще не поняли послания Брексита». Эти требования игнорируют глубокую сдержанность в национальных государствах по отношению к делегированию полномочий евроструктурам. Ранее доминировавший лозунг — «Больше Европы» — уже не убеждает большинство европейцев. Требуется иной лозунг в отношении интеграции — «более умная Европа»  (a “smarter Europe”).

Сепаратисты выиграли выборы в Шотландии и хотят судиться с Лондоном за референдум

Подчеркивается, что этот шаг, целью которого было возвращение экономического и политического суверенитета, вызвал множество проблем, которые приходится решать в настоящее время правительству Бориса Джонсона. Анализируются результаты достигнутых договоренностей и вопросы, переговоры по которым все еще ведутся. Отмечается, что противоречия между Великобританией и странами континентальной Европы не утихают и приобрели новую остроту в связи с санкционной политикой в отношении России. Британия после проведения референдума о выходе из состава Европейского союза вознамерилась предпринять ряд мер по решению миграционного вопроса. Новый премьер-министр Тереза Мэй с самого начала своими решениями показала, что со стороны Великобритании будет и дальше проводиться ужесточение миграционной политики. Свобода торговли является одним из основополагающих принципов внешней политики Великобритании – она всегда с интересом смотрела на Североатлантическую зону свободной торговли (НАФТА).

Импорт товаров из ЕС сократился на 29%, а экспорт в ЕС – на 6%; импорт услуг и их экспорт в ЕС – на 37% и 11,5% соответственно [How a year outside the EU’s legal …, 2022]. Сократился чуть более чем на 10%, в то время как экспорт в страны, не входящие в ЕС, вырос почти на 5% [The cost of Brexit becomes … На фоне экономического кризиса в Великобритании усилилось недовольство пребыванием страны в ЕС, и в парламенте впервые был поднят вопрос о референдуме. Премьер-министр Дэвид Кэмерон пообещал провести референдум по вопросу выхода страны из ЕС в случае победы на выборах 2015 г. Возглавляемой им консервативной партии [История отношений … По ее мнению, население испытывает разочарование, поскольку реальные последствия выхода из ЕС многие осознали уже после референдума.

ГОД НАВАЛЬНОГО. ПОЛИТИКА ПРОТЕСТА В РОССИИ 2020 — 2021: СТРАТЕГИИ, МЕХАНИЗМЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ

Однако данный кризис не станет для ЕС смертельным, даже с учетом серьезных издержек Брек-сита. Среди них можно выделить общее уменьшение экономического и политического веса ЕС в мире, потерю части поступлений в общий бюджет ЕС и издержки по реорганизации административно-управленческих структур ЕС. Самым болезненным последствием Брексита для Великобритании может стать значительный отток из страны компаний-инвесторов. Эта тенденция заметна на графике (см. рис. 5), на котором приведены данные по прямым иностранным инвестициям, поступавшим на территорию Великобритании в период с 1998 по 2017 гг. Учитывая пример, который подали британцы другим странам -членам ЕС, миграционный кризис можно рассматривать как одну из основных причин раскола Европейского союза, которая может в дальнейшем привести к его распаду.

Совершенно иная реакция на Брексит представлена в  Центральной Европе – странами так называемой Вышеградской группы, где возникшая неопределенность была использована для попытки выстраивания новых отношений с центральными европейскими структурами власти. Брексит, впрочем, имел неоднозначные последствия для стран Вышеградской группы. Именно это имел в виду заместитель премьер-министра Польши (на тот момент) Матеуш Моравецкий, заявив, что  «Вышеградские страны представляют голос разума, как это делала Великобритания в течение длительного времени в Союзе».

Британский парламент получил право решать вопрос о выходе страны из ЕС на основе ст. Торговля с ЕС теперь сопровождается санитарными проверками, импортными и экспортными декларациями, необходимостью предоставлять сертификат происхождения товара1, на основании которого принимается решение о том, может ли товар ввозиться беспошлинно. Хотя Британия отложила введение своих таможенных правил до января 2022 г., в ЕС новые условия торговли с ней уже в 2021 г. Спрингфорда (John Springford) из аналитического Центра европейских реформ (Centre for European Reform), совокупный объем торговли Великобритании с ЕС снизился за 2021 г. По подсчетам специалистов Аналитического центра изучения торговой политики Великобритании (UK trade policy observatory), за период с января по июль 2021 г.

Экспорт Британии в ЕС теперь может даже увеличится, и европейские страны должны быть рады видеть рядом «довольную» Великобританию [How a year outside the EU’s legal … Страны-члены согласился с тем, что меры, целью которых является дальнейшее укрепление экономического и валютного союза, будут добровольными для стран ЕС – не членов еврозоны. Антикризисные меры, направленные на сохранение финансовой стабильности еврозоны, не будут затрагивать бюджеты этих стран [История отношений … Благодаря Брекситу под вопросом на ближайшие несколько лет оказываются и мегарегиональные торгово-инвестиционные соглашения с участием ЕС. Не исключены конфликты и в рамках ВТО при вероятном выходе Великобритании из Таможенного союза ЕС (пока в ВТО все страны – члены ЕС входят в качестве единого участника).

Борис Джонсон под ударом. Грозит ли отставка премьеру Британии в 2022 году?

Они видят «британского льва» вновь воцарившимся в центре международной торговой системы, более широкой, чем Европа, способным навязать новые благотворные формы «Британского мира», какие бы трудности ему ни угрожали. Все больше британцев разочарованы решением Соединенного Королевства покинуть Евросоюз. Как показал свежий опрос социологической компании YouGov, даже среди тех, кто в 2016 году голосовал за «Брексит», лишь 34% считают эту инициативу успешной, а 41% признаются, что дела сейчас идут хуже, чем им представлялось шесть лет назад. Подобные тенденции происходят на фоне серьезного социально-экономического кризиса и продолжающегося падения рейтингов правящей Консервативной партии. Похоже, премьер-министру Риши Сунаку в новом году придется серьезно поработать над этой проблемой.

Но расхождения неизбежны, и правила регулирования будут становиться все более специфическими. Например, возврат контроля над режимом НДС позволит Казначейству страны отменить ставки НДС для некоторых товаров [Britain’s regulatory-divergence брексит последствия . Продвигаться в сфере финансов, в частности развивать цифровые финансовые технологии, Британии будет легче, имея собственные рычаги регулирования. Что сильнее подавило экономическую миграцию, пандемия или Брексит, подсчитать пока сложно.

Правительство Джонсона хвасталось своими успехами в области разработки вакцины и вакцинации населения, достигнутыми в частности за счет того, что компания AstraZeneca не поставляла в ЕС законтрактованные дозы, отправляя все в первую очередь в Великобританию. Это представлялось как доказательство правильности решения покинуть ЕС [Hopes of a better post-Brexit relationship … Об остроте проблемы в рыболовной отрасли свидетельствует инцидент, произошедший в мае 2021 г. Вблизи острова Джерси, который не является частью территории Великобритании, но находится под ее протекторатом. Власти острова получили право самостоятельно выдавать лицензии на ловлю рыбы по заявкам европейских рыбаков. Для этого последние должны предоставить данные, свидетельствующие о том, что ловили здесь рыбу в течение пяти лет до референдума в 2016 г.